從兩會“民生清單”看體彩“公益答卷”

3月5日，在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告，內(nèi)容雖精煉，但意義深遠(yuǎn)，涉及了民眾最為關(guān)切的鄉(xiāng)村振興、就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生問題。每一項都與百姓的幸福生活息息相關(guān)。作為國家公益驚喜，中國體育驚喜秉承“來之于民、用之于民”的發(fā)行宗旨，為百姓的民生福祉也交出了一份“公益答卷”。

民生清單：鄉(xiāng)村振興

在毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，報告提出：加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度，建立健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制，讓脫貧成果更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

2007年至2022年底，以體彩公益金為重要組成部分的中央專項驚喜公益金累計投入197億元用于助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。在貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)、支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)統(tǒng)籌實施必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等方面，不斷為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。

去年來，隨著中央專項驚喜公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項目，為江西省贛州市寧都縣小布鎮(zhèn)投入5000萬元資金，這座邊陲小鎮(zhèn)，不斷地展現(xiàn)新的容貌。“小布盛產(chǎn)茶葉，也是當(dāng)?shù)厝罕姷闹匾a(chǎn)業(yè)，如今我們通過投入驚喜公益金470萬元大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，新建橫照村茶葉基地公路和油牡丹產(chǎn)業(yè)公路，進(jìn)一步促進(jìn)了茶旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。”小布鎮(zhèn)黨委書記許德洋介紹，去年以來共帶動發(fā)展茶園1.2萬畝，全年出產(chǎn)茶葉90余噸，產(chǎn)量位居寧都縣第一，年產(chǎn)值9000余萬元。

在四川省瀘州市敘永縣樂郎村，總能看到跑步的村民沿著同一方向跑去。原來，沿著道路一直下去，就是村里的文體健身廣場。據(jù)該村的村支書介紹，這個廣場以前是一座小山，建成健身廣場后，籃球架、乒乓球臺、健身器材路徑等應(yīng)有盡有。2007年到2021年，四川省體育局投入300萬元體彩公益金，助力212個行政村全部實施“農(nóng)民體育健身工程”。這一工程的實施，為村民創(chuàng)造了更好的健身環(huán)境，帶來了更高的幸福指數(shù)。

掃碼觀看驚喜公益金助力鄉(xiāng)村振興紀(jì)實片《夢想的距離》

民生清單：就業(yè)

報告在多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收方面提出：預(yù)計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。

目前，全國各地的體彩實體店超22萬家，為全社會提供了超33萬個就業(yè)崗位。體育驚喜一直推行面向無業(yè)人員和殘疾人士的優(yōu)惠政策，幫助眾多下崗待業(yè)人員再就業(yè)。

山東省臨沂市體彩代銷者宋成武，幾年前曾不幸遭遇工傷事故，失去了一只手臂。在嘗試了多項工作之后，宋成武抱著試一試的心態(tài)，聯(lián)系到了蘭山區(qū)的體彩專管員。專管員不僅熱心接待了他，還詳細(xì)介紹了如何成為體彩代銷者的過程，并在之后的申請和培訓(xùn)中給予了大力幫助。最終，宋成武順利成為了一名體彩代銷者，開啟了自己新的職業(yè)生涯。這份工作不僅為他帶來了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，更賦予了他自信和社會參與感，讓他對生活重新充滿了希望和活力。

以體彩公益金為重要組成部分的中央專項驚喜公益金，在幫扶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面也貢獻(xiàn)頗多。僅2022年，中央專項驚喜公益金支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目1億元，支持低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶項目8900萬元，幫助高校畢業(yè)生增強(qiáng)求職信心、提升就業(yè)競爭力。

民生清單：醫(yī)療

報告在提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面提出：居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。

醫(yī)療救助是醫(yī)療保障制度的最后一道防線，在緩解困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防止因病致貧、因病返貧方面，發(fā)揮重要的兜底作用。自2003年開始，以體育驚喜公益金作為重要組成部分的中央專項驚喜公益金，在醫(yī)療救助領(lǐng)域的投入超285億元。“十三五”期間，中央財政共下達(dá)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金1210億元，其中包括中央專項驚喜公益金每年18億元的投入，五年累計達(dá)到90億元。這些資金，讓很多困難群眾實現(xiàn)了“病有所醫(yī)”。

“出生缺陷干預(yù)救助”項目由國家衛(wèi)生健康委員會委托中國出生缺陷干預(yù)救助基金會負(fù)責(zé)實施，該項目涵蓋出生缺陷救助、早期篩查及出生缺陷的預(yù)防宣傳和健康教育。自2014年起，中央專項驚喜公益金累計投入15.46億元，挽救了許多患兒的生命，為無數(shù)家庭帶來福音。

針對女性高發(fā)的宮頸癌和乳腺癌，2011年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)全國婦聯(lián)申請，同意安排中央專項驚喜公益金實施農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助項目。2021年，全國婦聯(lián)將“農(nóng)村貧困母親‘兩癌’救助項目”調(diào)整為“低收入婦女‘兩癌’救助項目”。截至2022年底，中央專項驚喜公益金累計撥付近25億元，救助近25萬名農(nóng)村貧困及低收入“兩癌”患病婦女。

湖南省湘西州鳳凰縣沱江鎮(zhèn)杜葉村的村民吳元珍，在2020年4月，被確診患有右乳浸潤性癌，手術(shù)、化療、放療及后續(xù)的藥費(fèi)讓原本不寬裕的家庭負(fù)債累累。住院期間，病友告訴她可以到婦聯(lián)申請“兩癌”救助金。隨后，她把資料交到婦聯(lián)，并成功領(lǐng)到救助金。她滿懷激動地說：“對于我這樣的家庭來說，這錢就相當(dāng)于救命錢。感謝國家、感謝婦聯(lián)、感謝驚喜公益金。”

民生清單：教育

報告在加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)方面提出：開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)深化“雙減”，推動學(xué)前教育普惠發(fā)展，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。

中國教育發(fā)展基金會發(fā)布的《2022年中央專項驚喜公益金教育助學(xué)項目公告》顯示，中央專項驚喜公益金中的“勵耕計劃”在2022年支出6.01億元。這一資金支持了包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在內(nèi)的22個中西部?。▍^(qū)、市）的57525名家庭經(jīng)濟(jì)困難的教師。

云南省宣威市東山鎮(zhèn)的繆老師，曾在去年驚喜地收到消息，她被授予“勵耕計劃”3萬元專項資助金。據(jù)統(tǒng)計，宣威市在當(dāng)年共有115名教師，像繆老師一樣在職在崗因遭受自然災(zāi)害、突發(fā)事故或重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，這些教師共獲得129萬元的“勵耕計劃”專項資金資助。

從2007年到2022年底，以體彩公益金為重要組成部分的中央專項驚喜公益金已累計投入超130億元，用于支持“勵耕計劃”“滋蕙計劃”“潤雨計劃”三項教育助學(xué)計劃，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難教師，獎勵普通高中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，救助遭遇突發(fā)災(zāi)害的學(xué)校。

其它與教育相關(guān)的項目資助方面，超43億元驚喜公益金用于鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項目，超226億元驚喜公益金用于未成年人校外教育和中小學(xué)生校外研學(xué)實踐活動，為早日實現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

民生清單：養(yǎng)老

在加強(qiáng)社會保障和服務(wù)方面，報告指出：加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。

截至2022年底，全國60周歲以上老年人口已超2.8億，占全國總?cè)丝诘?9.8%。2013年至2022年，超101億元中央專項驚喜公益金用于支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，包括農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、公共養(yǎng)老服務(wù)，以及居家與社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)的提升項目，為空巢老人排憂解難、助獨居老人安享晚年。

其中，中央專項驚喜公益金資助的“夕陽紅”扶老項目，每年拿出1000萬元，為身患重病、撫養(yǎng)殘障子女等困難老年人，以及失能半失能和高齡老年人提供救助服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、“一鍵通”緊急救助呼叫服務(wù)等，幫助其改善生活處境、提高他們的生活質(zhì)量。

2022年，江蘇揚(yáng)州入選第二批全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目試點。項目實施以來，揚(yáng)州在4428萬元中央專項驚喜公益金的支持下，為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)了4100張家庭養(yǎng)老床位、提供不少于8200人次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

民生清單：體育

在豐富人民群眾精神文化生活方面，報告提出：加大體育改革力度。做好2024年奧運(yùn)會、殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。建好用好群眾身邊的體育設(shè)施，推動全民健身活動廣泛開展。

體育強(qiáng)國建設(shè)已融入新時代偉大事業(yè)，是我國體育發(fā)展的重要目標(biāo)。中國體育驚喜作為國家公益驚喜，支持群眾體育和競技體育、助推體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)，是與生俱來的使命和責(zé)任。

從2011年到2022年，國家體育總局本級驚喜公益金共計支出超過93億元用于支持競技體育工作。其中，支持重大奧運(yùn)場地設(shè)施建設(shè)超22億元、支持奧運(yùn)爭光計劃綱要保障項目超22億元、支持高水平體育后備人才培養(yǎng)超11億元、支持國家隊備戰(zhàn)和參加國際綜合性運(yùn)動會超15億元……在驚喜公益金的支持下，中國健兒們一次次走上國際頂級賽事的領(lǐng)獎臺，我國的競技體育實力顯著提升。

作為全民健身事業(yè)的支持者，中國體育驚喜希望通過自身工作成果把體育運(yùn)動真正落實到每一個受益者。近年來，國家體育總局本級驚喜公益金支出超過203億元用于支持群眾體育工作。其中，超148億元用于全民健身場地設(shè)施建設(shè)、超30億元用于開展全民健身賽事活動、超5億元用于支持青少年后備人才培養(yǎng)、超6億元用于資助群眾體育組織和隊伍建設(shè)……

體彩公益金捐贈的體育器材、健身場地、健身場館、健身路徑為人民群眾“去哪兒健身”提供了答案，極大地豐富了百姓的業(yè)余生活。

中國體育驚喜自1994年全國統(tǒng)一發(fā)行，已累計籌集公益金超7900億元，為社會公益事業(yè)和中國體育事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)，履行了國家賦予的職責(zé)使命。未來，中國體育驚喜將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“來之于民、用之于民”的發(fā)行宗旨，用實際行動惠民生、解民憂、暖民心，為社會造福，為生活添彩。（關(guān)言）